中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報

發(fā)表時間： 2025-11-07 09:39 來源：清城區(qū)殘疾人聯(lián)合會 　　

　　根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，八屆區(qū)委第五輪巡察區(qū)委第二巡察組對中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)殘疾人聯(lián)合會黨組開展了巡察。2025年5月7日，區(qū)委第二巡察組向區(qū)殘聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

　　區(qū)殘聯(lián)黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，堅決扛起巡察整改主體責(zé)任，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)全力以赴推動各項整改任務(wù)落實到位。

　　（一）深入領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識

　　5月7日巡察反饋會后，區(qū)殘聯(lián)黨組立即圍繞巡察反饋意見和有關(guān)要求進(jìn)行了專題討論，并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。對區(qū)委第二巡察組指出的問題和提出的意見建議，區(qū)殘聯(lián)黨組高度重視，完全接受，直面問題與不足，深入反思檢查，以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的行動，不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

　?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責(zé)任

　　區(qū)殘聯(lián)黨組切實承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任，第一時間召開黨組會議專題部署巡察整改工作，成立由黨組書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項整改工作。黨組書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，以上率下帶動各部門扛起整改政治責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。

　?。ㄈ┘?xì)化整改措施，明確整改任務(wù)

　　區(qū)殘聯(lián)黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻剖析原因，堅持舉一反三，逐條逐項研究整改措施。針對巡察指出的所有問題、提出的意見建議，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機制到位。

　?。ㄋ模﹫猿謽?biāo)本兼治，鞏固整改成果

　　區(qū)殘聯(lián)黨組認(rèn)真開好巡察整改專題民主生活會，深入查擺剖析、舉一反三，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步增強整改內(nèi)生動力。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，既對具體問題對癥下藥、立行立改，又著眼長遠(yuǎn)建章立制，把解決突出問題與完善制度機制結(jié)合起來，確保問題清倉見底、措施落實到位、整改全面徹底。

　　二、巡察整改任務(wù)落實情況

　?。ㄒ唬h中央決策部署在基層落實情況方面

　　1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要論述精神方面

　　一是完善清城區(qū)殘聯(lián)“第一議題”制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話精神等內(nèi)容，作為黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)及其它黨內(nèi)重要會議的“第一議題”。二是注重學(xué)用緊密結(jié)合，通過學(xué)習(xí)，殘聯(lián)全體干部職工深刻領(lǐng)會到習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要指示精神，認(rèn)識到這是新時代推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的根本遵循，為扎實做好貫徹落實殘疾人工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　2.發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用方面

　　一是充分發(fā)揮殘工委議事部署作用，聚焦殘疾人急難愁盼問題，精準(zhǔn)制定并落實議題清單；黨組書記、理事長履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓部署、促推進(jìn)、嚴(yán)把關(guān)；班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，既抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作又同步推動殘疾人相關(guān)任務(wù)落地見效。通過層層壓實責(zé)任、協(xié)同聯(lián)動發(fā)力，確保殘疾人重點工作方向清晰明確、各項舉措有力有序。二是積極與教育部門溝通，以擴建特殊教育學(xué)校、擴大招生數(shù)量、加大隨班就讀殘疾學(xué)生的接收力度等為目標(biāo)，推動特殊教育發(fā)展，讓殘疾兒童得到更優(yōu)質(zhì)更公平的教育。

　　3.殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)成效方面

　　一是創(chuàng)新培訓(xùn)模式，采用送培訓(xùn)上門與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，針對不同類別的殘疾人群體制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案。二是注重內(nèi)容的多元化與實用性，積極引入跨學(xué)科知識以拓寬殘疾人視野，增強了培訓(xùn)的實效性，提升了殘疾人群體的獲得感和幸福感，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)與實現(xiàn)自我價值提供了有力保障。

　　4.指導(dǎo)和監(jiān)管殘疾人康復(fù)機構(gòu)建設(shè)方面

　　一是建設(shè)殘疾人輔具展廳，讓殘疾人能夠找到適合自身需求的輔助器具，也為社會各界提供一個了解殘疾人輔助器具的窗口。二是發(fā)揮清城區(qū)社區(qū)康園中心示范點的引領(lǐng)作用，輻射帶動各鎮(zhèn)（街）社區(qū)康園中心加強和規(guī)范殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)管理。三是定期邀請專業(yè)部門對各康復(fù)機構(gòu)、康園中心進(jìn)行消防隱患排查、食品安全檢查。四是各康復(fù)機構(gòu)和社區(qū)康園中心建立安全管理聯(lián)動機制，共同提升安全管理水平。

　　5.指導(dǎo)基層殘聯(lián)工作方面

　　一是定期對各鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)、社區(qū)康園中心給予指導(dǎo)意見。二是圍繞殘疾人權(quán)益保障、康復(fù)知識、就業(yè)技能等主題對專職委員開展各項培訓(xùn)，更好地發(fā)揮五大協(xié)會“代表、服務(wù)、維權(quán)、監(jiān)督”的職能作用，共同組織開展公益助殘活動。

　?。ǘ┤罕娚磉叢徽L(fēng)和腐敗問題方面

　　6.項目審核把關(guān)方面

　　一是建立殘疾人家庭無障礙改造工作規(guī)范，加強對改造項目的申報、實施、驗收、資金管理等全過程的監(jiān)督管理。二是加強政策學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，實現(xiàn)康復(fù)數(shù)據(jù)的實時更新和動態(tài)管理，為精準(zhǔn)發(fā)放輔具提供堅實保障。

　　7.為民服務(wù)意識方面

　　一是落實無障礙改造工作。按照上級殘聯(lián)部門規(guī)定對有改造需求的一、二級重度殘疾人家庭開展無障礙改造。二是針對全民助殘健身工程示范點制定明確的管理制度，完善持證殘疾人健身檔案、活動臺賬。

　　8.作風(fēng)建設(shè)方面

　　持續(xù)深化《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，建立健全信息審核長效機制，全面提升工作人員的責(zé)任意識與工作嚴(yán)謹(jǐn)性。

　　9.財務(wù)管理方面

　　一是嚴(yán)格推行“三重一大”決策機制，將預(yù)算管理納入全流程管控。二是通過談話提醒，強化工作人員責(zé)任意識，避免財務(wù)資金支出不規(guī)范等問題。三是組織財務(wù)人員開展財務(wù)管理學(xué)習(xí)。目前決策流程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，預(yù)算編制科學(xué)精細(xì)，資金用途清晰，相關(guān)人員的紀(jì)律意識顯著提升。

　　10.政府采購合同簽訂方面

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購法內(nèi)容，明確合同變更的具體情形和審批流程，嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂合同。二是加強對補充協(xié)議內(nèi)容的審查，確保其不與原采購文件和中標(biāo)結(jié)果的實質(zhì)性內(nèi)容相沖突。三是對變更后的合同履行情況進(jìn)行全程監(jiān)控，保障政府采購活動的公平、公正和公開。四是定期對無障礙改造殘疾人家庭全面回訪，確保殘疾人使用的設(shè)施設(shè)備質(zhì)量過關(guān)，使用者滿意。

　?。ㄈ┗鶎狱h組織和黨員隊伍建設(shè)方面

　　11.落實管黨治黨主體責(zé)任方面

　　一是堅持以“黨建+助殘”為主線，將康復(fù)、就業(yè)扶持、維權(quán)等核心業(yè)務(wù)深度融入黨建工作范疇。通過每年結(jié)合業(yè)務(wù)實際同步部署黨建工作，實現(xiàn)黨建工作與服務(wù)殘疾人實踐工作上的緊密結(jié)合與同頻共振，有效推動各項惠殘政策落地落實。二是加強對干部職工的思想政治教育，壓緊壓實主體責(zé)任，班子成員自覺履行談話職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行談話制度，提升談心談話的政治性、嚴(yán)肅性，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。三是重視發(fā)展黨員工作。黨支部書記親自過問、精心部署，針對重點培養(yǎng)對象一對一結(jié)對幫帶，嚴(yán)格遵循“啟發(fā)引導(dǎo)—自愿申請—公示考察”的規(guī)范流程穩(wěn)步推進(jìn)培養(yǎng)進(jìn)程。

　　12.“三重一大”議事決策制度執(zhí)行方面

　　一是建立議題統(tǒng)籌機制，每月初征集議題時明確優(yōu)先級，將主責(zé)主業(yè)重大事項列入必議清單，確保黨組聚焦核心決策；細(xì)化“三重一大”決策清單，嚴(yán)格區(qū)分由黨組會決策的戰(zhàn)略部署、重大項目、重要改革等主責(zé)事項；明確擴大會議限定參會人員，顯著提升議事效率和決策針對性。二是全面落實“三重一大”會議記錄規(guī)范要求，嚴(yán)格執(zhí)行記錄標(biāo)準(zhǔn)，確保完整、準(zhǔn)確反映班子成員討論過程、不同意見及最終表決結(jié)果。通過定期開展會議記錄專項檢查，實現(xiàn)決策過程全程留痕、真實可溯、可查可證，有效提升決策透明度和規(guī)范化水平。

　　13.干部選拔任用制度方面

　　一是通過嚴(yán)格執(zhí)行干部任免全程紀(jì)實制度，明確要求黨組會議實行“一人一議”，完整記錄班子成員討論意見、表決結(jié)果及決策依據(jù)，并確保原始記錄與會議紀(jì)要同步歸檔、長期備查。二是結(jié)合上級組織部門的要求，開展有關(guān)組織人事方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面完善干部任免和職級晉升檔案材料管理機制，實現(xiàn)從動議醞釀到任職備案各環(huán)節(jié)閉環(huán)管控,由此實現(xiàn)討論決策過程可追溯、可倒查，有效杜絕會議記錄漏記、缺記問題，推動選人用人工作制度化、規(guī)范化水平顯著提升。

　　三、下一步工作打算

　　(一)持續(xù)推進(jìn)整改落實。堅持目標(biāo)不散、力度不減，對區(qū)委第二巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)。堅決杜絕虛假整改、文件整改，把整改措施落實到基層，落實到人頭，加強跟蹤問效，確保問題整改到位。

　　（二）建立健全長效機制。針對區(qū)委第二巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。針對問題舉一反三，研究一套切實可行的措施辦法并形成制度，健全不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，用制度管人、管事、管物，防止問題反彈回潮。

　　(三)立足實際，有效推動為殘疾人服務(wù)。把抓好巡察整改作為推動改革發(fā)展的重要契機,認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，不忘初心、牢記使命，把整改成果與日常工作結(jié)合起來，進(jìn)一步理清工作思路，統(tǒng)籌工作布局，完善工作措施，推動殘聯(lián)工作再上新臺階。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年11月7日至12月6日。聯(lián)系電話：3314793；郵政地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)城北二路三街二座,郵政編碼511500；電子郵箱：qcqcl-bgs@gdqy.gov.cn。







中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)殘疾人聯(lián)合會黨組

                2025年11月6日




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